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山東省地質測繪院院長曹發偉:測繪地信業務在服務經濟社會中發展壯大

2018年測繪地信項目收入1.2億元,就目前情況來說,今年測繪地信收入將超過2億元,超過全院收入規模的70%山東省地質測繪院院長曹發偉介紹該院發展情況。

這一隸屬于山東省地質礦產勘查開發局,集測繪地理信息、地質勘查、工程勘察、地質災害防治于一體的綜合地勘單位,近年來以提升服務經濟社會發展能力、建設一流測繪地理信息強院為目標,堅持穩中求進和改革創新的工作基調,努力推進特色發展、創新發展、融合發展,著力做精做強測繪地信核心產業,開創了高質量發展的良好局面。

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地質測繪單位:做精做強測繪地信產業

“2003年至2012年是地質工作發展的黃金十年,然后開始斷崖式下跌,至今仍然處于低谷中。與此相比,測繪地信產業發展卻一直相對穩定,近年來更是呈現上升趨勢。
1990年就加入山東地礦系統的曹發偉,以其三十年親身經歷見證了我國地質工作的發展歷程。2017年進入地質測繪院后,曹發偉對測繪地信產業有了進一步的了解和認知。他坦言,不可否認,測繪地信產業與經濟社會發展結合的面更廣,更有市場。
曹發偉介紹,近兩年以來,山東省地質測繪院認真貫徹落實省地礦局高質量發展要求,積極發揮公益職能和技術優勢,加快融入服務地方,努力做精做強測繪地理信息核心產業,積極培育發展測繪遙感+地質技術服務產業,圍繞生態文明建設,重點服務山東省重大發展戰略,主業發展不斷拓展新領域。
目前,山東省地質測繪院在做好國土三調、新舊動能轉化區調查測繪、山水林田湖草生態保護修復、礦山環境治理、輸油管線測量、風電測量等項目的基礎上,大力開拓了十余項新領域,如:蝗區劃定、美麗鄉村規劃編制、糧食生產功能區與重要農產品生產保護區劃定、農村集體產權清產核資、農村房屋三權分置、土壤污染調查、生態紅線保護、雨污分流管線測量、PE管線內窺鏡探測、河湖勘界、不動產權籍調查、河流入海口污染源航測遙感調查、土地預審等領域業務。
在山東省地質測繪院做精做強測繪地信產業過程中,曹發偉表示,一方面是適應新時代發展形勢的需要,另一方面是發揮測繪技術人才以及測繪設備等優勢的必由之路。
事實上,在地礦系統的測繪地信化發展之路上,山東省地質測繪院并不孤單。因傳統地質項目大幅銳減,地質勘查市場前景堪憂,各省地礦系統單位紛紛將目光投向測繪地信市場。山東省地礦局充分發揮地質測繪工作先行性、基礎性、公益性、戰略性作用,加快構建“大地質、大資源、大生態”工作格局,將測繪地信作為全局高質量發展的五大業務板塊之一,有力推動了測繪地信產業的快速發展;湖南省地調院在“三調”項目啟動后,主動參與實施或協作了湖南7個縣市()三調項目;2017年改制完成的遼寧省地質勘探礦業集團,在其經營范圍中也明確標明包含測繪地理信息工程項目。 

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高質量發展:提供高質量服務

業界普遍認為,目前測繪地信產業已經進入高質量發展的轉型階段。對此,曹發偉認為,測繪地信產業在與各行各業融合發展過程中,更多的是作為一項基礎服務而存在,測繪地信產業的高質量發展正是體現在提供高質量服務上。
從歷史沿革來看,地礦系統素來與國土部門聯系緊密,機構改革組建自然資源部門之后,各地地勘單位繼續與當地自然資源部門保持原有合作,并因新納入自然資源部門的業務而聯系更加緊密。曹發偉表示,目前測繪地信單位正為自然資源系統職能的擴充而提供更加全面的服務。
此外,隨著測繪地信服務領域的不斷開拓,測繪地信單位越來越融入地方,了解地方特色需求,更好地為地方發展提供服務;積極與大企業融合發展,加強與大企業的合作,主動提供解決方案;加強與高校科研機構的合作,加快技術創新,以提供更好的測繪地信服務。
曹發偉根據山東省地質測繪院近兩年在測繪地信領域的發展經驗指出,提供高質量發展必須從規模速度型向質量效益型轉變,一方面要更好地融入地方,開拓更大的市場,多承攬技術含量高、質量效益好的項目,另一方面必須加強管理,要以項目管理為主線,大力加強合同、人員、質量、結算、資金回收等重要環節的管理,堵塞漏洞、提高效益。
測繪地信產業的高質量發展成果,不僅應用于市場,山東省地質測繪院也正在將這一成果轉化到自身原有的立業之本——地礦管理中。
為提升地質工作服務政府、社會公眾的信息化支撐水平,不斷增強服務生態文明建設能力,更好地服務經濟社會發展大局,按照建設智慧山東的統一部署,山東省地礦局開展智慧地礦工程建設,山東省地質測繪院承擔了智慧地礦工程實施工作。
曹發偉介紹,智慧地礦工程,是將GIS、大數據、云計算等現代信息技術與地質工作緊密結合,通過互聯網+地質工作,為地質礦產勘查開發工作提供基礎研究、綜合開發服務平臺。其主要建設內容分為三部分,一是基于業務內網的山東省地礦業務應用系統建設,包含數據中心建設、業務應用系統建設、基礎設施建設等;二是基于省級電子政務公共服務云平臺的山東省地礦業務應用系統建設;三是基于互聯網的地礦業務應用系統建設。
智慧地礦工程的實施,為服務山東新舊動能轉換、打贏污染防治攻堅戰、打造鄉村振興齊魯樣板、海洋強省建設、自然災害預警救援治理等省委、省政府重點工作決策提供可靠、高效、快捷的地質數據技術支撐,從根本上提升山東地質工作信息化、現代化、科學化水平。

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HBAT的加入:挑戰與機遇并存

近年來,HBAT大型頭部企業的加入,讓測繪地信企業倍感壓力。然而,曹發偉卻表示,這些大型企業的進入,對測繪地信產業發展來說是挑戰,也是機遇。
眾所周知,測繪地信產業進入門檻較低,大多數屬于勞動力密集型企業。隨著諸如農經權、三調等國家級大型項目的啟動,我國測繪地信企業數量猛增。曹發偉對此指出,這種進入門檻低的項目更多的是針對低端數據采集階段的小測繪企業。然而,頭部企業的進入,卻更多的是推動地信領域高端信息化的發展。在資本和人才的雙重保障下,頭部企業可以帶動測繪地信產業的高速發展,并為產業內的中小企業提供更多的發展機會。
曹發偉對測繪地信產業未來發展持樂觀態度。他表示,測繪地信產業的發展,無論從深度和廣度來說,未來應該會有更廣闊的發展空間。但與此同時,勞動力密集、管理水平有限的小型測繪企業或將隨著測繪地信產業發展而淘汰,但是這種淘汰是歷史的必然。
基于這種對測繪地信產業未來發展的預判,目前山東省地質測繪院正在加快轉型升級。他們努力聚焦測繪地信核心產業,已經精簡壓縮了一些技術含量低利潤低的勞動密集型項目,大力提升技術含量,圍繞新型基礎測繪、特色地理信息、航空攝影測量、精密工程測量,探索新領域、尋求新發展。


文章來源:泰伯網

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