歡迎來到南昌昌大測繪科技有限公司官網

今天是

15216090132

觀點雜談

    觀點雜談 主頁 > 新聞資訊 > 觀點雜談 >

觀察家:給地理信息產業來一場“放管服”


 
    “減少測繪資質等級與分類;不再對擁有注冊測繪師、地圖安全審校人員、無人機操控技術人員等作考核要求;對地理信息新產品、新業態,采取包容審慎的監管態度……”在近日自然資源部召開的地理信息企業家座談會中,多項地理信息領域改革成果引人關注。

 

  地理信息,這個看似陌生的概念,實際與人們80%的活動有關。在日常生活中,地圖、外賣、社交軟件無一不需要獲取地理位置。在自然資源管理領域,從國土空間規劃、自然資源調查到耕地保護、天然林保護等,都需要地理信息數據、技術的支撐。

 

  當前,地理信息產業總產值近6000億元,產業發展進入快車道,與大數據、人工智能、共享經濟等的融合不斷催生出新產品、新業態。但與此同時,諸多問題亦不可忽視:
  • 如產業結構不合理,產業收入80%以上來源于政府項目或政府拉動投資;

  • 市場環境問題突出,不公平競爭、地方政府與企業責權利不對等問題時有發生;

  • 數據資源開放與開發不足等。

 

  如何讓地理信息產業行穩致遠,實現高質量發展?筆者以為,踐行“放管服”改革精神當為應有之義。

 

  放,重點在于精簡行業管理政策,革除不合時宜的陳規舊制,最大限度激發市場活力。本次座談會中,減少測繪資質等級與分類、減少測繪單位制度性交易成本、調整保密政策等改革成果大受點贊。通過改革,讓企業甩掉了包袱,降低了運營成本。要進一步促進地理信息產業高質量發展,還需讓市場在資源配置中起決定性作用。一方面,要發揮“優勝劣汰”的市場規律,促進地信企業良性競爭,以用戶評價與企業信譽,建起“隱形”市場準入門檻,幫助產業整體升級。另一方面,政府部門還應從注重事前審批轉向加強事中事后監管,為企業發展營造自由、有序的市場空間。

 

  管,關鍵在于明確“放”的邊界與“管”的重點,做到既保障國家安全,又能讓產業界最大限度利用公共地理信息資源。作為國家基礎性、戰略性信息資源,地理信息安全關乎國家安全。政府部門應在守住信息安全底線的基礎上,把握好向企業開發數據資源的邊界,明確區分核心性與公共性地理信息資源;同時,政府部門也應尊重技術規律,不斷回應市場需求,對自動駕駛地圖等新技術與業態采取包容審慎的態度,在實踐中不斷探索“放”與“管”的平衡。

 

  服,根本在于以供給側結構性改革為主線,增加優質產品與服務供給,把各領域對地理信息的需求釋放出來。針對我國地理信息產業存在的“供給短板”問題,政府與企業需攜手共進。在重大關鍵問題上,政府部門可用科技發展規劃、引導性科研項目作牽引,集聚人力、物力進行攻關;在產業前沿應用技術創新上,地信企業應結合自身技術水平與重點研究方向,強化自主創新能力,打通與其他新技術、新經濟的融合渠道。此外,針對行業中存在的部分地方政府與地信企業責權利不對等,甚至出現“霸王條款”等問題,自然資源管理部門還需下大力氣優化營商環境,以國土三調等重大工程為突破口,監督地方政府部門誠信履約,建立起風清氣正的行業生態。

 

  當前,我國地理信息產業正面臨轉變發展方式、優化產業結構、轉換增長動力的攻關期。唯有持續貫徹踐行“放管服”改革精神,以“放”營造活力,“管”規范秩序,“服”優化供給,才能讓地理信息產業行穩致遠,走向更廣闊的發展空間。

 

 

 

 

 

回到頂部
天津快乐10分开奖官网